掉自己的政敌，坐稳自己的位置，然后再除掉赵高。接下来，他只要把过去做错的所有事情全都归咎为赵高，那么便能将自己洗得干干净净了。这一系列的手段，不可谓不高明啊！
就在众臣们各怀心思之时，胡慕又做出了一件让所有人都意想不到的事情。
她一连颁布了四道圣旨，一道比一道出人预料。
第一，下令停止阿房宫的修建，关中内除快完工的水利，道路等利于民生的工程，其余建筑的修建通通暂停。
第二，在平定叛乱前，与关中黔首约法三章，除杀人者处死，伤人者抵罪，盗窃者判刑外，其余严苛律法均暂不执行。
第三，下令开采硝石，硫磺和木炭，并令工匠每日轮工将其研成粉末，小心贮存。
第四，秦二世皇帝嬴胡亥，在位三年，昏庸无道，暴|政频频，至使天下民不聊生，各地叛乱四起。而今幡然悔悟，特颁布罪己诏，即日起，张贴于咸阳城内，叛乱一日不平，诏文一日不揭。
如果说前三条圣旨只是让众大臣疑惑不解，那么这第四条就可谓是石破天惊了，一时间震得众大臣大脑空白了好一阵子。
指令颁布后，满朝文武只有杨桓神色如常。他之所以不震惊，是因为他在昨晚就已经震惊完了。这道罪己诏，就是他亲自写的。
昨夜在接到皇帝快马传旨后，他差点一口老血直喷云霄。这个皇帝陛下最近做的事情奇奇怪怪就算了，居然还莫名其妙让自己写什么罪己诏，而且陛下还特意强调：述说罪行要严厉，表达悔意要诚恳，行动决心要坚定。还说写完之后要张贴出去，不仅要让全城百姓都看到，还要让里长给不识字的百姓宣读。
这个可怜的老头子几乎是一夜没睡，他立即命人摆坛燃香，对着东南方向骊山陵的位置拜了又拜。在心里一直默念着，自己几十年忠君爱国，今日之所以写这些大逆不道的诏书，是那位二世陛下亲下的命令，自己可不是那种犯上作乱的人。
然而，想虽这么想，他
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