出口，给美国军方发出威胁，只要有人从哥谭离开他就敢引爆脏弹，给这些哥谭市民希望，再让美国国家护卫队把这点儿希望按火，把哥谭市民和他们的矛盾转移到和美国军队的身上。
到时候，这些短视的哥谭市民只会把怒气全都疯狂的发泄在看守在唯一能够通往哥谭外的大桥外的军队身上，就算有人能够看清他的计谋又如何？他这是光明正大的阳谋，根本没有任何的掩饰。
只有有人敢离开哥谭，他贝恩就敢引爆脏弹，那些国会的官老爷们根本不敢赌，他们只会下令让军队杀掉所有敢越线的哥谭市民，毕竟和杀掉这些不听话的人来说，还是害死整个哥谭几百万生命的罪责更加严重。
只要这种情况维持下去，过不了一个月那些想要往外跑的哥谭市民就会回到他们的家中，成为他的王国中的一员，到时候他就是哥谭真正的最强大的王者。
那时候他也会出手维护哥谭的稳定，毕竟是自己的东西了。
但是，现在哥谭需要的是混乱，只有在混乱中才能获得新生！为此，他还将阿卡姆疯人院之中关押的那些犯人全都放了出来，相信这些人也都是制造混乱的好手。
等到一切都尘埃落定之后，他会一个个的那这些人的脖子全都拧断，他的地盘不需要这些不稳定因素。
距离贝恩发出通告之后还不过半小时，哥谭通往外界的最后一座大桥已经挤满了想要逃出哥谭的市民。
「让我们过去！你们这些该死的税金小偷，你们不知道哥谭市里面有一颗脏弹吗？你们想让我们死在里面吗？这就是地球最强大的国家对待他的国民的态度吗？快让我们出去！」大桥的另一边已经架起了警戒线，有坦克组成的放线将这些市民堵在了大桥上。
「请听我说！大家请听我说，根据那个恐怖分子的话，如果有人离开哥谭的话，他会引爆市中心的脏弹，带着没有逃离哥谭的市民一起下地狱！为了哥谭所有市民的生命着想，还请大家先返回家中，美帝绝不会抛弃她的国民，我们
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